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“奋力奔跑,同心追梦”带您看“两会”

文章来源: 时间:2019/03/04

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一图看懂全国政协常委会工作报告

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代表委员话经济:创造新供给满足新需求

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促进形成强大国内市场,是未来我国经济增长的重要亮点与动力所在

一大批创新成果为实现高质量发展提供了强有力的科技支撑。继续培育新动能,持续投入不可少

2018年,我国经济总量站上90万亿元的历史新台阶,这是自2016年突破70万亿元,2017年突破80万亿元后,中国经济再次站上新台阶。经济运行实现总体平稳、稳中有进,供给侧结构性改革深入推进、经济结构进一步优化,创新驱动加快实施、新动能成长蹄疾步稳。

代表委员表示,2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好经济工作至关重要,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央决策部署,充分调动各方面积极性,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

向全面深化改革要红利

2018年我国经济增速为6.6%,其中去年四季度经济增速为6.4%,这个速度是不是低了?

“大多数经济体保持高速发展也就一二十年,这之后再继续快速发展是很困难的。中国经过改革开放40年的快速发展后还能保持6.6%的经济增速,殊为不易。”南京大学经济学系主任杨德才委员表示。

中国经济“块头”大了,增速自然会慢一些,但增量不可小觑。2018年我国国内生产总值首次突破90万亿元,按照年平均汇率折算达到13.6万亿美元,稳居世界第二位,占世界经济比重继续提高。

“作为世界第二大经济体,能实现6.6%的增长率,本身就很了不起。”杨德才委员说,分季度看,中国经济增速连续16个季度运行在6.4%—7.0%区间,经济运行稳定性和韧性也明显增强。

放到国际上看,6.6%的经济增速位居世界前五大经济体之首,对世界经济增长贡献率在30%左右,持续成为世界经济增长最大贡献者。

代表委员表示,外部环境复杂严峻,中国经济要保持总体平稳、稳中有进,关键还是要集中精力办好自己的事。

保持战略定力,向全面深化改革要红利。新余钢铁集团有限责任公司董事长夏文勇代表说:“要抓住经济发展中的结构性问题,从供给侧出发,不搞‘大水漫灌’,而是重点发展有效供给。”

坚持问题导向,不断优化营商环境。“减税降费政策大大降低了企业的整体成本。去年新钢销售收入和利润都创下建厂以来最好水平。”夏文勇代表算了一笔账:近两年,企业累计享受增值税免抵退税4.01亿元,因技术研发费用加计扣除等政策减免税收1.7亿元,“减税降费让企业轻装前行,建议今年出台更多优化营商环境的好政策,实行更大规模的减税降费,为企业减负助力。”

创造新供给满足新需求

“6.6%的背后是更健康、更可持续的经济发展方式,是经济结构的进一步优化。”杨德才委员说。

在代表委员看来,尽管经济增速有所放缓,但经济结构的优化令人欣慰。从需求结构看,2018年,我国最终消费支出对经济增长的贡献率为76.2%,比资本形成总额高43.8个百分点。

促进形成强大国内市场,是未来我国经济增长的重要亮点与动力所在。夏文勇代表表示,居民消费升级倒逼产业升级,对企业来说,既是挑战也是机遇,“企业要跟得上消费升级的步伐,创造新供给,不断适应和满足消费新需求,这样才能不断发展壮大。”

杨德才委员分析,消费增长的前提是居民收入增长,一方面要让老百姓有钱花,创造条件提高居民收入;另一方面则要让老百姓敢花钱,这就需要完善各种公共服务,深入推进社会保障领域的改革。

培育壮大新动能

尽管经济面临下行压力,但许多企业交出了亮丽的成绩单。去年,湖北兴发化工集团的销售收入、纳税额、出口创汇额均创下历史最好水平。

“我们改变了过去拼资源、拼消耗、拼生态的粗放发展方式,建立了从前端研发到终端市场的产业体系,高排放的降下来,低效益的退出来,让高新材料研发强起来,新动能壮起来。”兴发化工集团董事长李国璋代表说,“无论身处哪个行业,企业只有狠抓技术创新,才能不断增强核心竞争力,建议进一步出台鼓励创新的政策。”

兴发化工是去年我国新动能积聚壮大的一个缩影。2018年,我国工业战略性新兴产业增加值同比增长8.9%,增速快于全部规模以上工业2.7个百分点。

新动能澎湃的背后是创新投入力度继续加大。2018年全国研究与试验发展(R&D)经费支出比上年增长11.6%,与国内生产总值之比为2.18%,比上年提高0.03个百分点。一大批创新成果为实现高质量发展提供了强有力的科技支撑。

继续培育新动能,持续投入少不了。中科院重庆绿色智能技术研究院研究员史浩飞代表表示,目前社会资本对基础研究领域投入不足,在战略性新兴产业上,还需要整合我国产学研各方面的力量进行集体攻关。他建议加快投融资体制改革步伐,让科技型中小企业能够筹集到更多资金。

加快壮大新动能,抢抓机遇不能等。李国璋代表说,“去年底的中央经济工作会议释放了很多政策红利,我们要把握好机遇,坚持创新驱动、转型升级,迈向高质量发展。”

住房和城乡建设部:建筑工人启动实名制管理

建筑工人全面启动实名制管理

记者从住房和城乡建设部了解到:3月1日起,《建筑工人实名制管理办法(试行)》开始施行。建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等都将以真实身份信息认证方式进行综合管理。

《办法》明确,全面实行建筑业农民工实名制管理制度,建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同,对其进行基本安全培训,并在相关建筑工人实名制管理平台上登记,方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动。

全面启动实名制管理有利于保障建筑工人权益。《办法》指出,各级住房和城乡建设部门、人力资源社会保障部门应加强与相关部门的数据共享,通过数据运用分析,利用新媒体和信息化技术渠道,建立建筑工人权益保障预警机制,切实保障建筑工人合法权益。建筑工人实名制信息还可作为有关部门处理建筑工人劳动纠纷的依据。《办法》表示,各有关部门应制定激励办法,对切实落实建筑工人实名制管理的建筑企业给予支持。


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